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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各委辦局、縣各直屬單位：

《全縣2007年秋播工作意見》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○七年九月三十日

全縣2007年秋播工作意見

為進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓秋播關(guān)鍵時(shí)段，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就做好全縣2007年秋播工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這條主線，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為依托，深入開展“人人走出門、家家忙調(diào)整、戶戶上項(xiàng)目”創(chuàng)業(yè)增收活動(dòng)，不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保護(hù)和穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展設(shè)施栽培、花卉苗木、生態(tài)林業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、高效漁業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大特色經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長的長效機(jī)制，不斷推進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

2008年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8%以上，農(nóng)民人均純收入增長15%以上。

（二）主要任務(wù)

1、種植業(yè)：全縣經(jīng)濟(jì)作物面積突破50萬畝，其中蔬菜總面積突破30萬畝，經(jīng)濟(jì)作物種植比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。

（1）穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)：全縣糧食作物種植面積135萬畝，確保實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)突破60萬噸，其中小麥70萬畝，總產(chǎn)26萬噸；水稻50萬畝，總產(chǎn)30萬噸；其它糧食作物15萬畝，總產(chǎn)5萬噸。全縣棉花種植面積恢復(fù)到20萬畝。

（2）推進(jìn)設(shè)施栽培：新擴(kuò)設(shè)施栽培面積4萬畝，全面完成三年10萬畝設(shè)施栽培發(fā)展目標(biāo)。

（3）突破花卉苗木：新建花卉苗木基地2萬畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林2萬畝。

2、養(yǎng)殖業(yè)：

（1）畜禽養(yǎng)殖：著力發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，大力推進(jìn)養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖提高10個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。

（2）水產(chǎn)養(yǎng)殖：水產(chǎn)品養(yǎng)殖總量4.1萬噸，同比增長5%，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值4.4億元，增長6%。

3、林業(yè)：圍繞小康指標(biāo)，按照“三年任務(wù)一年完成”的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)所有宜林地造林綠化全覆蓋，全縣森林覆蓋率達(dá)到20%以上。

三、工作重點(diǎn)

（一）種植業(yè)方面

1、發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食產(chǎn)品。糧食生產(chǎn)以優(yōu)質(zhì)專用為主攻目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展35萬畝優(yōu)質(zhì)稻米、40萬畝強(qiáng)筋小麥、5萬畝高淀粉山芋、5萬畝高蛋白大豆，并通過發(fā)展新型糧食加工企業(yè)，使糧食產(chǎn)品的當(dāng)?shù)丶庸まD(zhuǎn)化率達(dá)到60%。從今年秋播開始，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手建立2個(gè)千畝以上優(yōu)質(zhì)稻麥豐產(chǎn)示范片。小麥?zhǔn)痉镀獔?jiān)持適期播種、一播全苗、壯苗越冬的標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播期、統(tǒng)一播量、統(tǒng)一溝渠標(biāo)準(zhǔn)、分戶精細(xì)管理的“四統(tǒng)一分”要求進(jìn)行。

2、打造高效特色農(nóng)業(yè)典型：（1）以設(shè)施栽培為主攻目標(biāo)，在寧連高速、沿海高速、204國道、324省道及孟陬路沿線，以發(fā)展寶發(fā)012西紅柿、津優(yōu)4號(hào)黃瓜、昆明蘆蒿、早青和玉帥西葫蘆等特色瓜果菜類品種為主，建設(shè)一批上規(guī)模、高規(guī)格的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)典型。（2）以花卉苗木為重點(diǎn)，打造新型高效農(nóng)業(yè)典型，在東王集鄉(xiāng)、伊山鎮(zhèn)、下車鄉(xiāng)、南崗鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)2萬畝花卉苗木基地；在善后河、新沂河、車軸河等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及西部崗嶺地區(qū)，建立中華梨棗、白鳳桃、黑莓等經(jīng)濟(jì)林木生產(chǎn)基地。（3）圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，在伊蘆鄉(xiāng)、下車鄉(xiāng)、小伊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立3萬畝淺水藕生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；以沂北鄉(xiāng)、楊集鎮(zhèn)、東王集鄉(xiāng)沂河淌為核心區(qū)，建立千畝洋蔥出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地；以楊集鎮(zhèn)、沂北鄉(xiāng)、圖河鄉(xiāng)、四隊(duì)鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以發(fā)展二水早苔蒜為主要品種，建設(shè)3萬畝苔蒜生產(chǎn)基地；以陡溝鄉(xiāng)為核心，新發(fā)展蘆蒿面積2萬畝。

3、積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高品質(zhì)棉。以東部和善后河以北鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，著重發(fā)展蘇棉20和科棉4號(hào)等優(yōu)質(zhì)棉和高品質(zhì)棉，引種蘇雜3號(hào)和科棉5號(hào)雜交棉，示范種植蘇彩雜1號(hào)彩色棉。改進(jìn)棉花生產(chǎn)管理技術(shù)，提高棉花加工品質(zhì)，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)升級。

4、推進(jìn)夏熟作物品種結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)化。積極引導(dǎo)推廣優(yōu)良品種，確保秋播用種純良化。按照發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用麥的要求，繼續(xù)將煙農(nóng)19確定為今年秋播小麥主體品種，進(jìn)一步擴(kuò)大種植比例。加強(qiáng)新品種試驗(yàn)示范，選擇不同生態(tài)區(qū)域建立新品種展示區(qū)。強(qiáng)化蔬菜及其它特經(jīng)作物新品種引進(jìn)示范工作，進(jìn)一步發(fā)揮蔬菜等高效作物生產(chǎn)優(yōu)勢。

5、提升秋播工作科技化水平：（1）推廣適期早播技術(shù)。堅(jiān)持因茬而異，實(shí)現(xiàn)適期早播，形成冬前壯苗基礎(chǔ)。稻套麥已成為我縣主要麥作形式，要大力推廣稻套麥高產(chǎn)配套栽培技術(shù)，充分發(fā)揮稻套麥能爭取季節(jié)、省工節(jié)本、保證適期播種、培育冬前多蘗壯苗的優(yōu)勢。稻套麥要求在9月25日—10月5日內(nèi)播種結(jié)束。旱茬麥要求在10月1日—10月10日內(nèi)播種結(jié)束。晚茬麥要求在10月20日前播種結(jié)束。（2）推廣“測土配方施肥”技術(shù)。大力推廣以控氮、增磷、補(bǔ)鉀為核心的配方施肥技術(shù)，“測土配方施肥”面積達(dá)到60萬畝，強(qiáng)化小麥中后期的科學(xué)管理，切忌一次性施大肥，減少氮肥投入量，提高肥料利用率。（3）推廣安全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。以抓好10萬畝設(shè)施栽培基地和2萬畝花卉苗木基地建設(shè)為重點(diǎn)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，全面建立蔬菜類無公害栽培技術(shù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系；加強(qiáng)甲胺磷等6種禁用農(nóng)藥的市場執(zhí)法管理和替代品種宣傳推廣工作，減少面源污染；推廣增溫、保溫以及遮陽、防蟲等農(nóng)業(yè)裝備的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營管理水平。（4）推廣精量、半精量播種技術(shù)。大力推行機(jī)械化播種，對早茬稻田和玉米、大豆等旱茬田要精細(xì)整地、施足底肥，采用機(jī)條播等播種方式，實(shí)行精量或半精量播種。早播麥播種量控制在20斤左右，稻套麥播種量控制在40斤以內(nèi)。（5）推廣秋播麥田病蟲害綜合防治技術(shù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和分類指導(dǎo)，把好秋播病蟲防治關(guān)。大麥田要突出防治條紋病及麥類黑穗?。坏静琨溙?，重點(diǎn)預(yù)防紋枯病與白粉??；旱茬麥田重點(diǎn)預(yù)防紋枯病、黑穗病和地下害蟲，努力實(shí)現(xiàn)秋播齊苗壯苗。

（二）養(yǎng)殖業(yè)方面

1、畜禽養(yǎng)殖：要圍繞區(qū)域特色，著力培育畜禽規(guī)模養(yǎng)殖典型，大力發(fā)展畜禽特色產(chǎn)業(yè)，努力形成一村一品，一鄉(xiāng)一品，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖特色典型。侍莊鄉(xiāng)、東王集鄉(xiāng)、沂北鄉(xiāng)、圖河鄉(xiāng)等沂河淌沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托連云港花果山鵝業(yè)食品有限公司，大力發(fā)展肉鵝產(chǎn)業(yè)；南崗鄉(xiāng)、陡溝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托隆昌肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)；龍苴鎮(zhèn)、穆圩鄉(xiāng)、小伊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托龍苴社區(qū)蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)；板浦鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托板浦奶牛小區(qū)，大力發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)；白蜆鄉(xiāng)、楊集鎮(zhèn)、伊山鎮(zhèn)、東王集鄉(xiāng)、沂北鄉(xiāng)、侍莊鄉(xiāng)、陡溝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞自身特色，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模養(yǎng)殖。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把動(dòng)物防疫工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，重點(diǎn)抓好高致病性豬藍(lán)耳病、豬鏈球菌病、豬瘟、生豬W病等重大動(dòng)物疫病防疫免疫，確保達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保全縣無重大動(dòng)物疫病及疫情發(fā)生。

2、水產(chǎn)養(yǎng)殖：重點(diǎn)建設(shè)五個(gè)高效漁業(yè)示范帶：一是河道網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范帶。在善后河、車軸河、五圖河等內(nèi)河流域發(fā)展網(wǎng)箱8600只，面積27萬平方米，圍網(wǎng)等設(shè)施漁業(yè)面積7000畝，品種不斷向鱖魚、黑魚等名貴品種發(fā)展。二是河道無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范帶。在穩(wěn)定車軸河、叮當(dāng)河等河道及2萬畝河蟹生態(tài)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，在境內(nèi)界圩河的開放型水域大力發(fā)展龍蝦等生態(tài)養(yǎng)殖。三是國道沿線池塘養(yǎng)殖示范帶。在寧連、汾灌高速公路兩側(cè)的侍莊鄉(xiāng)、沂北鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用民間資本開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘，建設(shè)集養(yǎng)殖、垂釣、觀光休閑為一體的漁業(yè)生態(tài)園。四是東龍港貝、藻養(yǎng)殖示范帶。充分開發(fā)淺海灘涂資源，擴(kuò)大紫菜、貝類等養(yǎng)殖規(guī)模，海水養(yǎng)殖面積增加到1.8萬畝，全縣灘涂貝類養(yǎng)殖面積突破8000畝。五是洋橋海淡水綜合養(yǎng)殖示范帶。以縣水產(chǎn)養(yǎng)殖公司為中心，在東陬山以東、洋橋閘以西三角帶，發(fā)展海淡水綜合養(yǎng)殖基地1萬畝。

（三）林業(yè)方面

今冬明春及明年造林綠化的總體目標(biāo)任務(wù)是實(shí)現(xiàn)全縣宜林地全覆蓋，森林覆蓋率提前兩年達(dá)到小康指標(biāo)，確保造林綠化“三年任務(wù)一年完成”。圍繞這一目標(biāo)要求，要突出抓好五大工程建設(shè)：一是農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程。農(nóng)田林網(wǎng)是我縣植樹造林的一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林網(wǎng)水平普遍不高，今年要作為重點(diǎn)，特別是中東部、204沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要狠抓林網(wǎng)的補(bǔ)植完善，網(wǎng)格面積可適當(dāng)放大，做到干支渠、主干道、高臺(tái)路三個(gè)必栽。二是河堤馬道綠化工程。我縣目前還有上萬畝河堤馬道未實(shí)現(xiàn)綠化，要在落實(shí)好所有權(quán)的同時(shí)，一次性實(shí)現(xiàn)退耕還林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)，大力實(shí)施植樹造林，實(shí)現(xiàn)河成、溝成、堤成、林成。三是道路綠化工程。重點(diǎn)抓好寧連高速、沿海高速、204國道、324省道沿線綠色通道建設(shè)的補(bǔ)植、續(xù)植工作，確保寧連高速兩側(cè)各50米，沿海高速、204國道和324省道兩側(cè)各20米全部實(shí)現(xiàn)綠化。四是村莊綠化及四旁植樹工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞村莊小片林和家前屋后、溝旁路旁，對所有宜栽樹、能栽樹、可栽樹的地方，要全面進(jìn)行造林綠化，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。五是沿海防護(hù)林建設(shè)工程。按照國家沿海防護(hù)安全體系建設(shè)的具體要求，結(jié)合我縣獨(dú)特的區(qū)域位置，確保完成東部以白蠟、苦楝、檉柳、刺槐等耐鹽堿樹種為主的區(qū)域性造林工程。

四、保障措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足全局，把秋播工作作為當(dāng)前的中心工作，切實(shí)做到組織指揮到位、工作協(xié)調(diào)到位、指導(dǎo)服務(wù)到位。金融、供銷、電力、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要拿出切實(shí)措施支持秋播工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、開發(fā)、水利、農(nóng)機(jī)、氣象等部門要組織好技術(shù)隊(duì)伍，主動(dòng)靠前服務(wù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民群眾合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)管理秋播作物，建好高效農(nóng)業(yè)示范典型。

二要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。要深入推進(jìn)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施改革，鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照“誰投資、誰建設(shè)、誰所有、誰管理、誰受益”的原則，吸引民資投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大項(xiàng)目開發(fā)力度，提高項(xiàng)目開發(fā)層次，按照“基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、配套項(xiàng)目、提高項(xiàng)目”三個(gè)層次，整合國土、開發(fā)、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等有關(guān)部門項(xiàng)目資源，實(shí)行集中配套開發(fā)，真正培育一批示范效應(yīng)強(qiáng)、帶動(dòng)范圍廣的農(nóng)業(yè)開發(fā)典型。要?jiǎng)?chuàng)新示范引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范帶動(dòng)能力。

三要搞好信息服務(wù)。通過各種扎實(shí)有效的措施，努力打通農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶的最后一公里。要積極加強(qiáng)信息資源建設(shè)，不斷健全和完善基層信息隊(duì)伍，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸。要切實(shí)搞好信息服務(wù)，及時(shí)采集、分析、整理和發(fā)布各種市場信息，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)及印發(fā)文字材料等渠道，向基層農(nóng)村及廣大農(nóng)民群眾傳送政策、市場、勞務(wù)等信息動(dòng)態(tài)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

四要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。對2008年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和今年的秋播工作，縣委、縣政府將制定具體考核獎(jiǎng)懲辦法，定期、不定期地開展督查考核，考核結(jié)果納入縣目標(biāo)考核內(nèi)容，按縣目標(biāo)考核管理的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)懲?？h農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門要盡快拿出設(shè)施栽培、花卉苗木、綠化造林等建設(shè)工程的具體實(shí)施方案，把各項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)具體地塊、各個(gè)具體責(zé)任人，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。