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各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處），各園區(qū)管委會(huì)，縣各委辦局，縣各直屬單位：

《灌云縣“四上”企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)縣第十七屆政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

灌云縣人民政府

2023年6月29日

（此件公開發(fā)布）

灌云縣“四上”企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為加快實(shí)施“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化“四上”企業(yè)培育工作，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體活力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，制訂本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要指示精神，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，扶持一批小微企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)并成長為“四上”企業(yè)，有序推動(dòng)各行業(yè)企業(yè)梯次式成長，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

（一）企業(yè)為主，政府引導(dǎo)。堅(jiān)持企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)主體地位，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，落實(shí)綜合支持激勵(lì)措施，鼓勵(lì)小微企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，成長為規(guī)模（限額）以上企業(yè)。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。通過鎮(zhèn)街、園區(qū)以及部門之間聯(lián)動(dòng)，形成精準(zhǔn)培育、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制。

（三）優(yōu)化服務(wù)，做好保障。對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)測，注重加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)比對(duì)分析，建立升前、升中、升后的長效服務(wù)機(jī)制。

三、適用條件

在本縣登記注冊(cè)，依法經(jīng)營、財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范，按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)等相關(guān)報(bào)表，且當(dāng)年沒有發(fā)生重大安全、環(huán)保、偷（漏）稅、嚴(yán)重失信和其他被行業(yè)主管部門查實(shí)的重大違法違規(guī)行為。

（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元及以上工業(yè)法人單位。

（二）有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)

有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位。

（三）限額以上批發(fā)和零售、住宿和餐飲企業(yè)

1.年銷售額達(dá)到2000萬元及以上批發(fā)業(yè)法人單位；

2.年零售額達(dá)到500萬元及以上零售業(yè)法人單位；

3.年?duì)I業(yè)額達(dá)到200萬元及以上住宿業(yè)法人單位；

4.年?duì)I業(yè)額達(dá)到200萬元及以上餐飲業(yè)法人單位。

（四）規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)

1.年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元及以上的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生法人單位；

2.年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬元及以上的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)）法人單位；

3.年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會(huì)工作法人單位。

四、獎(jiǎng)勵(lì)政策

（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

1.年度新納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；月度新納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；

2.年應(yīng)稅銷售收入首次達(dá)2億元、5億元、10億元、50億元的，分別給予5萬元、15萬元、25萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。年入庫稅收首次達(dá)1000萬元、5000萬元、1億元、2億元的，分別給予5萬元、25萬元、50萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

政策咨詢：縣工信局運(yùn)行科，焦一，80519971，18805132151。

（二）有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)

1.當(dāng)年每新增1家入庫建筑業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬元，且建筑業(yè)產(chǎn)值每增加1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元；

2.對(duì)上年度在庫規(guī)上建筑業(yè)企業(yè)總專包企業(yè)總產(chǎn)值3000萬元以上（以統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)為準(zhǔn)、下同），同比增長20%以上給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同比增30%以上給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同比增長40%以上給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)完成總產(chǎn)值超5億元、10億元、20億元且同比增長20%及以上的分別再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。

政策咨詢：縣住建局建筑業(yè)管理科，丁紅偉，88166026，13812439872。

（三）限額以上批發(fā)和零售、住宿和餐飲企業(yè)

1.在5月底前達(dá)規(guī)入庫（月度入庫，下同）的批發(fā)、零售企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元，其在庫滿一年且次年仍達(dá)到在庫標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；在8月底前達(dá)規(guī)入庫的批發(fā)、零售企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬元，其在庫滿一年且次年仍達(dá)到在庫標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；年度新入庫的批發(fā)、零售企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，其在庫滿一年且次年仍達(dá)到在庫標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；

2.在5月底前達(dá)規(guī)入庫（月度入庫，下同）的住宿、餐飲企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，其在庫滿一年且次年仍達(dá)到在庫標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；在8月底前達(dá)規(guī)入庫的住宿、餐飲企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬元，其在庫滿一年且次年仍達(dá)到在庫標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；年度入庫的住宿、餐飲企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)0.6萬元，其在庫滿一年且次年仍達(dá)到在庫標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；

3.在庫企業(yè)與上年度相比，住餐業(yè)營業(yè)額每增加50萬元、零售業(yè)銷售額每增加100萬元、批發(fā)業(yè)銷售額每增加500萬元，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；

4.在灌云縣縣域內(nèi)由“大個(gè)體”轉(zhuǎn)升為列統(tǒng)企業(yè)的，除享受以上第1、第2條政策外，再給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

政策咨詢：縣商務(wù)局市場運(yùn)行與消費(fèi)促進(jìn)科，孫桂湖，88997066，13775563662；電商科，任暢，13815611595。

（四）規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)

1.對(duì)月度新入庫的服務(wù)業(yè)企業(yè)，在5月底前納統(tǒng)的（不含1月份申報(bào)納統(tǒng)企業(yè)、下同），獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元，在庫滿一年且次年仍達(dá)到在庫標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；在8月底前納統(tǒng)的，獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬元，在庫滿一年且次年仍達(dá)到在庫標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；在11月底前納統(tǒng)的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，在庫滿一年且次年仍達(dá)到在庫標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)年度新納統(tǒng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬元，在庫滿一年且次年仍達(dá)到在庫標(biāo)準(zhǔn)的，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。新入庫企業(yè)屬于營利性服務(wù)業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮50%；

2.在庫規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)3000萬元，且比上一年度增長20%以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；在庫規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬元，且比上一年度增長10%以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)）。

政策咨詢：縣發(fā)改委服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)科，劉善俠，88810828，15152537177。

五、申報(bào)程序

對(duì)符合條件的企業(yè)“免申即享”，由企業(yè)所在鎮(zhèn)街、園區(qū)代為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

（一）企業(yè)屬地鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會(huì)提交申報(bào)材料；

（二）工業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)分別由縣工信局、商務(wù)局、發(fā)改委、住建局牽頭審核；

（三）獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放方案確定后，縣財(cái)政局將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給相關(guān)部門，再通過集中支付撥付給企業(yè)。

六、監(jiān)督管理

1.企業(yè)存在弄虛作假等套取財(cái)政資金行為的，追回資金，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，同時(shí)，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，依法進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

2.同一項(xiàng)目既符合本辦法又符合其他政策的，由企業(yè)選擇一項(xiàng)申報(bào)，不重復(fù)享受。符合本辦法規(guī)定可獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)在兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)之前，如有退庫、注銷、轉(zhuǎn)移核心業(yè)務(wù)、注冊(cè)地轉(zhuǎn)移、不依法履行納統(tǒng)義務(wù)等情況的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。已享受過獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，因更名、退庫等原因重新入庫的，不重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)。

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施至2024年12月31日止，由縣工信局、住建局、商務(wù)局、發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

文件下載：灌政規(guī)發(fā)〔2023〕4號(hào) 縣政府關(guān)于印發(fā)灌云縣“四上”企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知.doc

解讀鏈接：《灌云縣“四上”企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策解讀