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各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《灌云縣2022年衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督與職業(yè)健康工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

灌云縣衛(wèi)生健康委員會

2022年3月3日

灌云縣2022年衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督與職業(yè)健康工作要點

2022年全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督與職業(yè)健康工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實新時期衛(wèi)生健康方針，以強基礎(chǔ)、建體系、提能力、重治理為主線，嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生健康違法行為，強化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)支撐，維護廣大人民群眾的健康權(quán)益和生命安全。

一、嚴(yán)格執(zhí)法機制，規(guī)范推進監(jiān)督檢查任務(wù)

（一）高質(zhì)完成隨機抽查任務(wù)。按序時完成國家、省、市雙隨機任務(wù)，嚴(yán)格遵照抽查要求、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

（二）完善監(jiān)管平臺信息錄入。逐項梳理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場監(jiān)管信息平臺、衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督信息系統(tǒng)、公共信用信息平臺、“雙公示”系統(tǒng)的信息錄入程序和時限，建立工作制度，明確責(zé)任人，確保各類監(jiān)管信息依法公開。（責(zé)任單位：委疾監(jiān)科，縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

（三）實施信用監(jiān)管聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”制度要求，所有行政處罰、行政許可自決定之日起6日全部及時錄入全市“雙公示”信用平臺，及時錄入率100%。落實衛(wèi)生健康信用工作要求，嚴(yán)格做好信用承諾、信用審查、信用修復(fù)、信息共享、分類監(jiān)管等重點任務(wù)。（責(zé)任單位：委疾監(jiān)科，縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

二、加強體系建設(shè)，強化職業(yè)健康技術(shù)支撐

（四）推進技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)?？h疾控中心要加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)，爭取年內(nèi)取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)評審準(zhǔn)則》要求完成5種采樣設(shè)備和11種現(xiàn)場檢測設(shè)備及安全帽、防毒防塵口罩等防護裝備配備。選派人員參加省衛(wèi)健委組織的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員考試，通過考試人員數(shù)量滿足職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)要求。（責(zé)任單位：縣疾控中心）

（五）規(guī)范職業(yè)健康檢查行為。從無注冊職業(yè)病診斷醫(yī)師、疑似職業(yè)病報告不規(guī)范、超范圍開展健康檢查等內(nèi)容入手，對全縣2家職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行全覆蓋質(zhì)控考核和監(jiān)督檢查，對質(zhì)控不合格的一律暫停職業(yè)健康檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心）

三、加大工作力度，序時推進年度重點任務(wù)

（六）深入推進行業(yè)綜合監(jiān)管。以市政府對我縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度督查指導(dǎo)為契機，充分發(fā)揮網(wǎng)格員和基層協(xié)管員醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管作用，建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管制度。（責(zé)任單位：委疾監(jiān)科、委體改辦、委醫(yī)政科、委規(guī)財科，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、各醫(yī)療機構(gòu)）

（七）排查職業(yè)健康風(fēng)險隱患。從職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷信息入手，跟蹤落實用人單位職業(yè)禁忌癥和疑似職業(yè)病調(diào)崗和安排診斷。對新診斷職業(yè)病的用人單位倒查職業(yè)病防治措施落實情況，督促用人單位職業(yè)病防治規(guī)范管理。嚴(yán)格規(guī)范停產(chǎn)整改化工企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)核，建立永久復(fù)核檔案。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心）

（八）推進職業(yè)病防治項目。深入推進工作場所職業(yè)病危害因素、職業(yè)性放射性疾病等監(jiān)測工作，科學(xué)合理摸排監(jiān)測企業(yè)，序時完成年度監(jiān)測任務(wù)。（責(zé)任單位：縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

四、打造試點示范，探索引導(dǎo)工作規(guī)范開展

（九）推進基層執(zhí)法試點行動。全縣選取1個鎮(zhèn)街作為試點，采取集中帶教、現(xiàn)場指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，規(guī)范基層職業(yè)病防治、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰，推進全縣賦權(quán)鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康執(zhí)法工作順利開展。（責(zé)任單位：委疾監(jiān)科，縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

（十）加大健康企業(yè)建設(shè)力度。以免費開展年度職業(yè)病危害因素監(jiān)測作為鼓勵，提高用人單位建設(shè)江蘇健康企業(yè)的積極性。選取優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)江蘇省健康企業(yè)，選樹職業(yè)健康達人不少于10人。（責(zé)任單位：委疾監(jiān)科，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心）

（十一）打造職業(yè)病防治示范企業(yè)。以停產(chǎn)整改化工企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)核要求為標(biāo)準(zhǔn)，爭取在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)打造5家化工行業(yè)職業(yè)病防治管理示范企業(yè)。以推進粉塵危害專項整治三年行動為契機，打造5家粉塵危害行業(yè)職業(yè)病防治典型單位，以點帶面引領(lǐng)全縣用人單位職業(yè)病防治工作。（責(zé)任單位：委疾監(jiān)科，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心）

五、開展專項整治，加強重點環(huán)節(jié)規(guī)范監(jiān)管

（十二）開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。對職業(yè)健康檢查機構(gòu)、餐飲具集中消毒單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋監(jiān)督檢查，對用人單位不及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷、職業(yè)健康檢查機構(gòu)超范圍開展工作、非法開展輔助生育技術(shù)、非法醫(yī)療美容等違法行為進行重點治理。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

（十三）加強放射診療機構(gòu)監(jiān)管。開展縣級專項督查，覆蓋率100%。全縣放射診療機構(gòu)職業(yè)病危害項目申報率95%以上，放射診斷設(shè)備穩(wěn)定性檢測開展率80%以上，放射治療和核醫(yī)學(xué)設(shè)備穩(wěn)定性檢測開展率100%，放射工作人員個人劑量監(jiān)測率和職業(yè)健康監(jiān)護率100%，機構(gòu)主要負責(zé)人、管理人員和放射工作人員培訓(xùn)率100%。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

（十四）提升粉塵危害整治成果。聚焦粉塵危害健康異常勞動者的用人單位，跟蹤存在問題處理情況，做到閉環(huán)管理。全面達到專項整治行動目標(biāo)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。總結(jié)提煉工作經(jīng)驗，推廣可借鑒工作制度。（責(zé)任單位：委疾監(jiān)科，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心）

六、強化綜合治理，嚴(yán)肅打擊違法違規(guī)行為

（十五）嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。以往年打擊過的非法行醫(yī)點和投訴舉報為線索，對非法行醫(yī)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān)。以講解非法行醫(yī)危害為主要內(nèi)容做好打擊非法行醫(yī)宣傳工作，引導(dǎo)市民到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就診，全面凈化醫(yī)療服務(wù)市場。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

（十六）開展職業(yè)病危害專項治理。以深入開展職業(yè)病危害專項治理工作為契機，對職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)用人單位進行系統(tǒng)梳理排查，對倒閉、關(guān)閉的用人單位及時進行注銷，督促用人單位及時做好職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素檢測和更新申報工作。有序推進職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法試點工作。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

（十七）強化部門聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，共同打擊衛(wèi)生健康領(lǐng)域違法違規(guī)行為。與公安部門聯(lián)動打擊非法行醫(yī)與非法醫(yī)療美容行為，與教育部門聯(lián)合對學(xué)校衛(wèi)生進行定期監(jiān)督檢查，主動聯(lián)系工信、環(huán)保、工會、人社等部門共同做好用人單位職業(yè)病防治工作。（責(zé)任單位：委疾監(jiān)科，縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

七、做好教育培訓(xùn)，全面提升工作服務(wù)能力

（十八）開展職業(yè)健康技術(shù)支撐培訓(xùn)。年內(nèi)舉辦用人單位負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)健康培訓(xùn)不少于1期。（責(zé)任單位：縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

（十九）推進綜合監(jiān)督執(zhí)法能力提升工程。做好監(jiān)督執(zhí)法骨干人員培訓(xùn)工作，建立規(guī)范、高效、專業(yè)的執(zhí)法隊伍，年內(nèi)培訓(xùn)均不少于40人次。強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，提升工作水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生監(jiān)督所）

八、抓好能力建設(shè)，增強干事創(chuàng)業(yè)活力本領(lǐng)

（二十）培養(yǎng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)隊伍?？h疾控中心要有專職人員負責(zé)職業(yè)健康工作，年內(nèi)要爭取培養(yǎng)10名以上職業(yè)病診斷醫(yī)師，達到6個專業(yè)類別全覆蓋。（責(zé)任單位：縣疾控中心）

（二十一）強化職業(yè)健康專業(yè)機構(gòu)設(shè)置。縣疾控中心、縣人民醫(yī)院通過職業(yè)健康檢查機構(gòu)省級備案，正常開展職業(yè)健康檢查工作，并努力推進檢查項目擴項。（責(zé)任單位：縣疾控中心、縣人民醫(yī)院）

（二十二）提升監(jiān)督執(zhí)法信息化水平。在有條件的領(lǐng)域逐步推進遠程實時監(jiān)管，充分運用綜合監(jiān)督信息管理系統(tǒng)、職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管，不斷提高執(zhí)法效能。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生監(jiān)督所）