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灌云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局文件

灌云市監(jiān)〔2019〕130號(hào)

關(guān)于切實(shí)做好2020年“元旦春節(jié)”期間

食品安全監(jiān)管工作的通知

各分局：

2020年元旦春節(jié)將至，為保障人民群眾飲食安全，確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)部署要求，現(xiàn)就做好“元旦春節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

　　“元旦春節(jié)”期間是食品生產(chǎn)銷(xiāo)售和餐飲消費(fèi)的高峰時(shí)期，也是食品安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中、事故易發(fā)的敏感時(shí)段。做好食品安全監(jiān)管工作，對(duì)于保障人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，精心統(tǒng)籌安排，集中抓好節(jié)日期間各項(xiàng)監(jiān)管工作。要在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，細(xì)化、落實(shí)工作措施，強(qiáng)化預(yù)測(cè)分析、監(jiān)督檢查和市場(chǎng)排查，深入查找、及時(shí)消除各類(lèi)食品安全隱患，有效防控食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，確保節(jié)日期間不發(fā)生重大食品安全事故。

二、精心組織部署，扎實(shí)開(kāi)展工作

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全監(jiān)管。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)節(jié)日和旅游度假消費(fèi)集中區(qū)域、節(jié)日聚集活動(dòng)場(chǎng)所供餐單位等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店、農(nóng)家樂(lè)、校園及其周邊餐飲店（食品店）等單位的監(jiān)督檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的情況，立即依法處置。

（二）強(qiáng)化對(duì)節(jié)令性食品的監(jiān)督檢查。各分局要組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，依法查驗(yàn)核實(shí)食品生產(chǎn)者、供貨者提供的證照和食品質(zhì)量檢測(cè)的批次報(bào)告或證明文件，檢查食品包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，并按照標(biāo)簽標(biāo)注的條件儲(chǔ)存月餅。要對(duì)節(jié)日消費(fèi)量較大的商超、糕點(diǎn)店等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展檢查，嚴(yán)防銷(xiāo)售過(guò)期食品等違法行為。監(jiān)督檢查中要加大突擊檢查和抽查力度，對(duì)節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必需的節(jié)令性食品，有針對(duì)性地開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)。

（三）強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)加強(qiáng)肉制品、飲料、酒類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、食品添加劑使用、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品貯存銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理情況。對(duì)于國(guó)家、省、市、縣（區(qū)、市）級(jí)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)提高其風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管等級(jí)，加大監(jiān)管頻次。要進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品生產(chǎn)者主體責(zé)任，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。以城鄉(xiāng)餐飲集中區(qū)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，以中型以上餐館、旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位，以及旅游團(tuán)隊(duì)接待單位、餐飲連鎖企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房、重大活動(dòng)接待單位等為重點(diǎn)單位，以從業(yè)人員健康管理、食品原料采購(gòu)貯存、涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品制作、餐飲具清洗消毒、食品配送、食品留樣等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)防添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑和食品交叉污染等情況的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)保健食品監(jiān)督檢查。以食品批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市、專(zhuān)賣(mài)店、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，以銷(xiāo)售產(chǎn)品合法性、進(jìn)貨渠道、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)、索證制度、各種記錄、銷(xiāo)售臺(tái)賬及出廠檢驗(yàn)報(bào)告等為檢查內(nèi)容，切實(shí)加大對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查力度。同時(shí)，結(jié)合節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)，針對(duì)緩解疲勞、輔助降血糖血壓、減肥、改善睡眠等保健食品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保節(jié)日期間保健食品安全。

（六）強(qiáng)化對(duì)食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。檢查食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)（含省外跨區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)銷(xiāo)售記錄制度和索證索票制度等，是否按規(guī)定范圍銷(xiāo)售食鹽。檢查經(jīng)營(yíng)單位食品安全主體責(zé)任落實(shí)和依法依規(guī)開(kāi)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)情況。積極開(kāi)展食鹽抽檢工作，配套開(kāi)展執(zhí)法抽檢，及時(shí)處理質(zhì)量不合格食鹽，杜絕不合格食鹽進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)食鹽產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范、食鹽虛假宣傳等行為加大查處力度。

（七）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。各分局要深入組織開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)檢查，特別是防止不法分子利用節(jié)日之機(jī)向城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期等不合格食品。要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)侵權(quán)仿冒和“五無(wú)”（無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)食品生產(chǎn)許可、無(wú)食品標(biāo)簽）食品違法行為；要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日農(nóng)村集體聚餐監(jiān)督檢查，督促流水席承辦者、廚師落實(shí)食品安全制度，督促流水席辦理者簽署《農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書(shū)》，并及時(shí)進(jìn)行農(nóng)村集體聚餐食品備案工作，嚴(yán)厲打擊使用腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)等食品原料制作食品的違法行為，構(gòu)建安全有序的農(nóng)村食品市場(chǎng)環(huán)境。

（八）加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度。要緊緊圍繞本地食品消費(fèi)傳統(tǒng)和特點(diǎn)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，以促進(jìn)監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪為導(dǎo)向，加大“元旦春節(jié)”期間食品安全監(jiān)督抽檢力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的食品和監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品，依法采取措施，及時(shí)處置。對(duì)存在食品安全隱患的單位，堅(jiān)決責(zé)令其限期整改，并及時(shí)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；對(duì)存在食品安全違法違規(guī)行為的，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處。

　　三、嚴(yán)厲打擊違法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

（一）加大打擊力度，嚴(yán)懲重處危害食品安全的違法犯罪行為。對(duì)食品安全事件易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施排查，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊使用高毒高殘留農(nóng)藥、制假售假，非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，使用過(guò)期、回收食品或原料加工制作食品，售賣(mài)超過(guò)保質(zhì)期、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范食品等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)受理和媒體披露的食品違法違規(guī)問(wèn)題核查工作，加大食品違法案件查辦力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

（二）加強(qiáng)食品安全宣傳教育。要充分發(fā)揮各種媒體的功能和作用，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的食品安全科普宣傳和教育活動(dòng)。

（三）做好節(jié)日食品安全消費(fèi)警示。密切關(guān)注食品安全社會(huì)熱點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布食品安全提示警示，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)和科學(xué)飲食。鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者投訴舉報(bào)問(wèn)題食品，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力形成食品安全社會(huì)共治良好氛圍。

　四、做好應(yīng)急值守，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)

各分局要健全值班制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律。值班人員要在崗在位、履職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作應(yīng)急處置措施，遇有緊急事項(xiàng)或食品安全突發(fā)事件，要立即按規(guī)定向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對(duì)。

請(qǐng)各分局于2020年2月2日前報(bào)送總結(jié)、統(tǒng)計(jì)表和工作照片。聯(lián)系電話(huà)（傳真）：88864832。

附件：2020年元旦春節(jié)期間食品安全工作情況

灌云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年12月31日

附件：

2020年元旦春節(jié)期間食品安全工作情況

填報(bào)單位：填報(bào)人：填報(bào)時(shí)間：年月日

類(lèi)　別	單位	食品銷(xiāo)售單位	食品生產(chǎn)企業(yè)	餐飲服務(wù)單位	保健食品銷(xiāo)售單位	食鹽銷(xiāo)售單位	農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
出動(dòng)執(zhí)法人員	人次
檢查單位數(shù)	戶(hù)次
發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位數(shù)	戶(hù)次
責(zé)令整改單位數(shù)	戶(hù)
取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)	戶(hù)
吊銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)量	戶(hù)
查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品數(shù)量	公斤
查處違法案件	件
移送司法機(jī)關(guān)案件	件