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關(guān)于印發(fā)《縣安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查

實(shí)施方案》的通知

 

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu):

為深刻吸取河北省張家口市“11.28”重大爆燃事故教訓(xùn)，迅速落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議精神，認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作。根據(jù)《縣安委會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查的通知》（灌安〔2018〕

12號(hào)）文件，制定《縣安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。

一、檢查時(shí)間

即日起至12月31日。

二、檢查范圍

縣區(qū)內(nèi)涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施。其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

三、檢查內(nèi)容

（一）廠區(qū)規(guī)劃與布局

1、不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，是否按照《江蘇省推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷實(shí)施方案》要求實(shí)施改造、搬遷或關(guān)閉退出。

2、重大危險(xiǎn)源企業(yè)的生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所與周邊安全距離是否滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定的防火間距。涉及甲、乙類工藝裝置、設(shè)施及液體儲(chǔ)罐與廠外公路等的防火間距是否符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定。液化石油氣儲(chǔ)罐組或儲(chǔ)罐區(qū)的四周是否設(shè)置不低于1米的不燃性實(shí)體護(hù)墻。

（二）自動(dòng)化控制與監(jiān)測(cè)報(bào)警

3、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置，是否設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)。系統(tǒng)是否實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)是否投入使用。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)并投入使用。構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)是否設(shè)置緊急停車（緊急切斷）功能。

4、是否對(duì)可能存在的泄漏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估，辨識(shí)出可能發(fā)生泄漏的部位，落實(shí)具體防范措施。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)是否實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)、超限報(bào)警等功能。氣柜是否設(shè)置上、下限位報(bào)警裝置，并設(shè)進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置。涉及可燃和有毒氣體泄漏場(chǎng)所是否設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)警裝置是否具備聲光報(bào)警功能。有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警信號(hào)是否發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室。

（三）工藝控制與生產(chǎn)操作

5、工藝管理制度、操作規(guī)程是否健全并有效執(zhí)行；生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置及設(shè)施是否超溫、超壓、超液位運(yùn)行的，工藝或安全儀表報(bào)警時(shí)是否及時(shí)處置，并有處置記錄；重大工藝變更是否開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并履行變更管理程序。

6、裝置開(kāi)車過(guò)程中，對(duì)高溫設(shè)備是否嚴(yán)格按升溫曲線要求控制溫升速度，按操作規(guī)程要求對(duì)法蘭、封頭等部件的螺栓進(jìn)行逐級(jí)熱緊。對(duì)低溫設(shè)備是否嚴(yán)格按降溫曲線要求控制降溫速度，按操作規(guī)程要求對(duì)法蘭、封頭等部件的螺栓進(jìn)行逐級(jí)冷緊。

（四）管溝與管網(wǎng)

7、使用和生產(chǎn)甲、乙類等液體的廠房，其管、溝是否與相鄰廠房的管、溝相通，下水道是否設(shè)置隔油設(shè)施。距散發(fā)比空氣重的可燃?xì)怏w設(shè)備30米以外的管溝是否采取防止可燃?xì)怏w竄入和積聚的措施。

8、可燃?xì)怏w、可燃液體和液化烴的管道是否架空或沿地敷設(shè)。采用管溝敷設(shè)時(shí)，是否采取防可燃?xì)怏w、可燃液體和液化烴在管溝內(nèi)積聚的措施，并在進(jìn)、出裝置及廠房處密封隔斷；管溝內(nèi)的污水是否經(jīng)水封井并排入生產(chǎn)污水管道。連續(xù)操作的可燃?xì)怏w管道的低點(diǎn)是否設(shè)兩道排液閥，排出的液體是否排放至密閉系統(tǒng)。

（五）演練與應(yīng)急處置

9、是否編制危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是否定期開(kāi)展演練?；て髽I(yè)專職消防隊(duì)（微型消防站）和工藝處置隊(duì)建設(shè)是否到位，逃生疏散和事故處置預(yù)案是否科學(xué)，個(gè)人安全防護(hù)措施是否落實(shí)。

10、是否建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度并有并效執(zhí)行。對(duì)于可能發(fā)生嚴(yán)重泄漏的設(shè)備，是否制定帶壓堵漏、快速封堵等切斷泄漏源的技術(shù)手段和防護(hù)性措施。是否設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的泄漏物料收集裝置，對(duì)泄漏物料進(jìn)行妥善處置。

四、檢查方式

(一)企業(yè)自查。涉及檢查范圍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即組織開(kāi)展全方位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查治理，對(duì)查出的隱患做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案“五落實(shí)”；凡是風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善、不落實(shí)的，要立即組織整改，整改仍然達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決停用，依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2018年12月25日前將《隱患整改清單》（附件1）上報(bào)轄區(qū)安監(jiān)部門。

（二）屬地排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所、園區(qū)安監(jiān)局要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)組織開(kāi)展檢查，全面摸清涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的底數(shù)及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，對(duì)排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)，督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，強(qiáng)化隱患治

理及整改銷號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)排查摸底《涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)名單》（附件2）于12月5日前報(bào)安監(jiān)局危化科，12月28日前，將檢查情況總結(jié)和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查情況匯總表》（附件3）報(bào)縣報(bào)安監(jiān)局。

• 行業(yè)督查。12月下旬縣安監(jiān)局將組織安全專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）園區(qū)落實(shí)本次危險(xiǎn)化學(xué)品檢查的情況進(jìn)行督查指導(dǎo)并實(shí)地抽查企業(yè)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患依法依規(guī)督促整改，并及時(shí)通報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)。

縣安監(jiān)局?；坡?lián)系人：曹加懷 趙萬(wàn)里 電話：88997025

 

               

 

         

                    灌云縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                          2018年12月5日