| 索 引 號(hào) | 014289132/2023-00500 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 灌云縣人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2023-05-30 |
| 標(biāo) 題 | 《灌云縣全面推行“綜合查一次”工作的實(shí)施意見》政策解讀 | ||
| 文 號(hào) | 無(wú)號(hào) | 主 題 詞 | 綜合政務(wù)/其他 |
| 內(nèi)容概述 | 無(wú) | ||
| 時(shí) 效 | 有效 | ||
信息來(lái)源：灌云縣行政審批局 時(shí)間：2023-05-30 17:12[ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)： [ 打印 ] [ 關(guān)閉 ] [ 收藏 ]
一、出臺(tái)背景
(一)貫徹中央和省市決策部署的需要。黨的二十大就深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制提出明確要求?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕1號(hào))提出建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度、優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和方式、推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平有序、市場(chǎng)活力充分釋放的改革目標(biāo)。
(二)解決執(zhí)法擾民擾企頑疾的需要。當(dāng)前，執(zhí)法主體和執(zhí)法資源分散，部門間數(shù)據(jù)共享仍然不及時(shí)不充分，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，給企業(yè)和群眾造成了困擾，影響了區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。亟需通過(guò)數(shù)字化改革，打通部門和層級(jí)間數(shù)據(jù)壁壘整合執(zhí)法檢查類型和數(shù)量，提高檢查效率、降低檢查頻次，提升企業(yè)和群眾滿意度
(三)規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能的需要。傳統(tǒng)的多部門聯(lián)合執(zhí)法主要依靠線下業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，存在協(xié)同流程復(fù)雜、檢查計(jì)劃難以“應(yīng)整盡整”、執(zhí)法隨意性較大等問(wèn)題，需通過(guò)數(shù)字化改革，線上線下并舉，優(yōu)化跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級(jí)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高效調(diào)配執(zhí)法力量，推動(dòng)從“條線執(zhí)法”向“大執(zhí)法全流程閉環(huán)”躍升。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)“綜合查一次”制度的全面推行，使全縣行政監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法和執(zhí)法盲區(qū)等難題治理取得明顯成效，基本實(shí)現(xiàn)涉企監(jiān)管執(zhí)法制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、柔性化，無(wú)事不擾、無(wú)處不在的監(jiān)管執(zhí)法體系基本形成。
三、工作舉措
一碼管源頭，是為每個(gè)企業(yè)定義標(biāo)準(zhǔn)地址碼，實(shí)現(xiàn)源頭賦碼全程覆蓋，打通各部門之間的業(yè)務(wù)脈絡(luò)，提升檢查效率避免重復(fù)檢查，構(gòu)建綜合查一次全業(yè)務(wù)的“大流程”，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)情況便于執(zhí)法部門智能分析，提升監(jiān)管能力。
一單管規(guī)范，牽頭部門通過(guò)梳理檢查場(chǎng)景事項(xiàng)清單，把被檢者所有涉及執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的檢查事項(xiàng)集中進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法不擾民”，從而達(dá)到避免重復(fù)檢查、規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一端管公正，檢查以任務(wù)需求為導(dǎo)向，通過(guò)移動(dòng)端及時(shí)了解檢查信息，實(shí)時(shí)上傳檢查過(guò)程資料、定位打點(diǎn)，避免事后錄入信息不準(zhǔn)確，確保檢查及執(zhí)法行為的公平公正。
一表管服務(wù)，執(zhí)法人員檢查后，向企業(yè)提供檢查結(jié)果、整改情況等服務(wù)清單表，對(duì)照整改清單提供專家指導(dǎo)整改服務(wù)，幫助企業(yè)提升對(duì)違法違規(guī)事項(xiàng)整改效率；企業(yè)對(duì)檢查結(jié)果有異議還可以借助平臺(tái)進(jìn)行對(duì)執(zhí)法檢查情況投訴舉報(bào)，促進(jìn)部門優(yōu)化規(guī)范檢查，提升服務(wù)水平。
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